校車(chē)銷(xiāo)售前景樂(lè )觀(guān)

校車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現三特點(diǎn)

中國公路學(xué)會(huì )客車(chē)分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)佘振清認為校車(chē)市場(chǎng)呈現以下幾方面特點(diǎn)。

首先，校車(chē)市場(chǎng)大。以美國校車(chē)市場(chǎng)為參照，中國校車(chē)市場(chǎng)將達到106萬(wàn)輛的規模。未來(lái)中國各縣區校車(chē)需求量將達到300至500萬(wàn)輛。

其次，校車(chē)具有短途客車(chē)及公交化運營(yíng)的特點(diǎn)。因此在乘坐方面，校車(chē)制造需要淡化長(cháng)途客車(chē)所具有的舒適性。

再次，校車(chē)需求十分廣泛。無(wú)論是公共交通網(wǎng)絡(luò )不發(fā)達的鄉村還是城市，對校車(chē)都有需求。對于城市而言，校車(chē)已成為解決學(xué)校周邊道路擁堵的有力工具。同時(shí)校車(chē)也成為學(xué)校爭奪生源的籌碼。

從三方面改進(jìn)現有體系

佘振清認為甘肅正寧校車(chē)事件是校車(chē)問(wèn)題熱啟動(dòng)的催化劑。結合近期的校車(chē)實(shí)踐，佘振清提出以下三方面的改進(jìn)意見(jiàn)。

第一，擴大試點(diǎn)范圍。目前有五省六個(gè)地市在試點(diǎn)校車(chē)運營(yíng)。佘振清認為試點(diǎn)范圍過(guò)多集中于沿海一帶，而大、中、小城市的城鄉差別大，因此在試點(diǎn)范圍選取上應有所兼顧。

其次，更新現有運營(yíng)校車(chē)。佘振清預計，目前運營(yíng)中的校車(chē)達到28.5萬(wàn)輛，而其中專(zhuān)業(yè)校車(chē)不超過(guò)10%，因此在現有校車(chē)運營(yíng)體系中，至少25萬(wàn)輛不專(zhuān)業(yè)校車(chē)需要更新。

再次，調動(dòng)地方政府的積極性。佘振清認為校車(chē)新政涉及到兩方面問(wèn)題，一是校車(chē)路權問(wèn)題；二是校車(chē)運營(yíng)管理問(wèn)題。而這些都需要地方政府的積極參與和支持。

佘振清表示，從目前實(shí)踐上看，各地校車(chē)運營(yíng)在市內一般多由公交公司運營(yíng)；在城鄉結合部，多采用長(cháng)途客運公司運營(yíng)。

未來(lái)四大方向需要明確

佘振清認為，校車(chē)問(wèn)題絕不是產(chǎn)品問(wèn)題，也不是標準問(wèn)題，產(chǎn)品與標準都不是校車(chē)問(wèn)題的主要矛盾。校車(chē)最關(guān)鍵的是解決校車(chē)運營(yíng)層面的問(wèn)題，也就是需要明確校車(chē)運營(yíng)的行為規范。這是輿論導向上應該關(guān)注的校車(chē)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)所在。

其次，建立有關(guān)校車(chē)法律法規體系，其中包括出臺在即的校車(chē)安全條例，還包括校車(chē)運營(yíng)標準體系，如由誰(shuí)來(lái)開(kāi)校車(chē)，何時(shí)開(kāi)校車(chē)等等。另外還包括校車(chē)標準體系。

此外，亟需明確的是校車(chē)資金渠道問(wèn)題。城市校車(chē)采購的資金誰(shuí)來(lái)出？那些貧因縣的校車(chē)資金又如何解決？佘振清表示，校車(chē)采購成本有望達到3000億，而運營(yíng)成本有望達到1000至1500億元的規模。資金渠道亟待明確。

佘振清建議開(kāi)征校車(chē)稅，通過(guò)全社會(huì )每個(gè)人的力量來(lái)解決校車(chē)資金來(lái)源問(wèn)題。

最后，明確完整的責任體系，即明確各級政府在校車(chē)問(wèn)題上所承擔的責任，而非簡(jiǎn)單地將政策重心下移，讓縣級地方政府來(lái)承擔全部或大部分責任。
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